Россельхозбанк попросил от Минфина 789 млрд руб
Банк, 100% которого принадлежит государству, предпринял судейские разбирательства с ведомством Антона Силуанова.
На веб-сайте Столичного арбитражного трибунала зарегистрированы несколько исков Россельхозбанка к Министерству денег на совместную сумму 789 млрд руб. Банк требует заставить ведомство осуществить данные обещания. Банк возглавляемый Д. Патрушевым обрел эти обещания в посткризисный момент по займам, данным заводам, поступающим в состав компании «Обеспечение федеральных организации» (ОГО) – прежде ведущего агропромышленного концерна РФ, который сейчас располагается на стадии разорения.
Хлеба и птицы
В столичный арбитраж нацелено 4 иска Россельхозбанка, ответчиком по которым играет Министерство финансов. По обязанностям 2-ух хлебокомбинатов — Вологодского и Шекснинского — банк требует взять с экономического ведомства по 169 млрд. руб с каждого. По займам, сделанным птицефабрикам “Шекснинская” и “Череповецкий бройлер” — по 225 млрд руб.
Займы этим заводам, входящие в состав агропромышленного концерна ОГО, Россельхозбанк оформил под госгарантии. Они были даны в соответствии с распоряжением правительства №103 от 14 марта 2009 года «О предоставлении в 2009 году федеральных обещаний РФ по займам, привлекаемым организациями, выделенными в порядке, поставленном Правительством, на выполнение основной производственной деятельности и серьезные вложения». Распоряжение было принято в масштабах посткризисной платформы помощи системообразующих заводов.
По этому документу обещания накрывали до 50% данной заимодавцем суммы кредита. В случае, если кредитозаемщик не утолит обещания перед банком в период (на протяжении 30 суток после их предъявления), условие об выполнении обещания вполне может быть нацелено Минфину, необходимо из документа. В середине июля 2009 года правительство произвело распоряжение №542, которое упразднило начальное условие о том, что сервисный пример приходит «после абсолютной реализации бенефициаром (в этом случае Россельхозбанком – ред.) собственных прав условия по другому (помимо обещания) снабжению выполнения обещаний принципала по кредитному договору». Но несмотря на это период обещаний был урезан 70 календарными днями после поставленного кредитным соглашением времени выполнения обещаний, обеспечиваемых залогом.
Период закрытия обещаний агропромышленных заводов перед Россельхозбанком истек в начале августа 2012 года. Как следствие период обещания исходит в 1-й декаде декабря. Как раз этим прецедентом можно разъяснить период подачи иска.
Еще в 2006 году прибыль ОГО составляла 11 млн руб. Самым крупным обладателем компании в то время был Игорь Карпов (70% активов), остальные 30% считались за оффшорами. В 2008 году 19% активов Карпов реализовал прежнему парламентарию Государственной думы Александру Фридману, который позднее довел собственную долю до 49%. В 2008 году агрохолдинг рассчитывал выходить на IPO, однако стартовал упадок.
В начале августа 2012 года в отношении концерна «ОГО» введена операция исследования. Совместная задолженность компании, по ее данным, в начале сентября добилась 8,6 млн руб, и в том числе 7,6 млн руб организация должна Россельхозбанку.
Обеднела рука дающего
В компаниях, входивших в ОГО, картина настолько же грустна. На конец сентября задолженность ЗАО Фабрика «Шекснинская» составила 972 млрд. руб. Из них обещания по займам – 775 млрд руб, долг перед налоговой – 14,7 млрд руб, за электрическую энергию – 4 млрд руб. В отношении производства 1 ноября инициирована операция разорения. ЗАО «Шекснинский КХП» должен заимодавцам 2 млн. руб, и в том числе по кредитам – 1,6 млн руб, за сырье – 265 млрд руб.
В конечном итоге в начале октября Россельхозбанк направил жалобу в арбитражный трибунал Вологодской области о взыскании общего долга с Шекснинского хлебокомбината и похожей птицефабрики размером 418 млрд руб. Туда же предоставлено условие к ЗАО “Череповецкий бройлер” о взыскании 418 млрд руб и ЗАО “Вологодский комбинат хлебопродуктов” — о взыскании 295 млрд. руб.
Cоруководитель практики ГЧП и инфраструктуры юридической компании Vegas Lex Карен Аракелян говорит, что он в первый раз встречает пример, когда в суде предъявляются Минфину условия об выполнении госгарантий. Правящий компаньон юридического бюро «Бартолиус» Юлий Народность показывает, что бесспорно очевидный инцидент в отношениях сторон иска:
— Картина, когда правительство отказывается делать полученные на себя обещания по госгарантии, доступна, если откроется, что аналогичное решение имело под собой коррупционную основу, — говорит он.
Однако для этого, выделяет Карен Аракелян, факт коррупционного решения договора должен быть доказан решением трибунала. Но, дополняет правящий компаньон юридического бюро «Бартолиус» Юлий Народность, в азиатской практике правительство предварительно выполняет принятые на себя обещания, а только потом разбирается, как условия были правомерны.
Россельхозбанк, как и Министерство финансов, на день статьи объяснения не дали.